今年以来,南通市崇川区司法局把加强队伍建设作为社区矫正质量提升的重要保障,实施社区矫正队伍建设“234”工程,聚焦执法工作者、社会工作者两类人员,夯实法规基础、理论基础和实务基础三大支点,开展调查评估、矫正方案制定执行、执法审批、应急处置四项专题练兵比武,大力提升了全区社区矫正工作队伍的履职能力。
一是聚焦两支队伍。南通市崇川区现有社区矫正执法工作者48人、社会工作者61人,局党组在加大干部队伍建设的基础上,把35岁以下执法工作者纳入“青基工程”年轻干部培养计划,推出“淬火砺剑·挑担扛梁”岗位练兵活动,确保执法工作者始终保持政治忠诚、作风廉洁、业务精干,对新录用公务员实行社矫科长加一名司法所长的“双导师”制度,通过日常传帮带和精准指导,牢牢把握新录用公务员“成长黄金期”。对专职社工定期组织谈心谈话,交流思想动态和岗位履职情况,指定司法所长为新招录社工业务技能的第一责任人,通过以强带弱、以老带新、以赛促学等方式,提升了社工队伍的执法辅助能力。
二是突出三大基础。把全面贯彻执行《中华人民共和国社区矫正法》《江苏省社区矫正工作条例》作为推动质量提升的首要条件,组织全体社区矫正工作人员系统学习《社区矫正和安置帮教法律法规文件汇编》,重点内容逐条逐句理解领会法规精神和具体含义。用好《社区矫正执法管理工作规范》工具书,各司法所以所为单位结合日常实务开展个案讨论。社区矫正执法大队利用季度督查、形势分析会等时机,对概念理解不一致、实务操作有差异、执法力度不均衡的现象加以检查指导和统一培训,不断锤炼过硬素质,打牢社区矫正工作队伍的法规基础、理论基础和实务基础。
三是开展四项比武。把社区矫正练兵比武与人民调解、行政执法监督等专业比武共同纳入司法局“淬火砺剑·挑担扛梁”岗位练兵活动,统一部署、统一组织,每季度开展一项专题练兵比武,今年以来已完成调查评估、矫正方案制定执行、经常性跨市县活动审批、紧急保外就医人员交付接收等四个专题比武活动。对季度督查检查中发现的风险隐患问题,开展交流研讨和处置方案评比展示,推动全区社区矫正队伍形成了互帮互学互补的浓厚氛围。
作者 崇川区司法局 严如忠