9月11日5时至21时，我市大部分地区出现大到暴雨、部分地区大暴雨，局部特大暴雨。市区历史小时雨强极值为93.4毫米，11日出现118毫米小时雨强新的极值。盐城市气象台9月11日17时55分升级发布暴雨橙色预警信号，市防汛抗旱指挥部决定迅速启动我市中北部地区防汛IV级应急响应。市防指各成员单位按照应急预案职责要求，组织力量积极应对。
市公安部门组织警力对低洼地带、旅游景区、建筑工地、地下商场、涵洞、下沉式立交桥等重点部位开展排查，加强隐患整改、安全防范、宣传提示等工作。警方还通过沿街户外大屏，特别是高速、高架沿线交通诱导屏等开展天气预警提示，实时更新最新路况及管制信息。市公安交警部门启动“快反”勤务模式，做好保通保畅、防汛应急、抢险救援等各项工作，全警上路，以高速公路、国省道干线、城市高架快速路为重点，增派警车警力巡逻，同时加强重点部位、重要路段的疏堵保畅力度，排查桥梁、涵洞、急弯等易积水路段处的风险隐患，对积水较为严重点位，采取临时封闭措施，劝导群众绕行。
市住建局开展强降雨天气防范应对各项工作。市政设施管理部门六个防汛片区出动120人次、14台移动强排泵及25台次巡查车辆，各片区队伍加密巡查频次，清理井盖周边垃圾杂物，或打开井盖排水，并落实专人值守。在水电巷、东关巷等老城区易淹区域设置强排设备。在世纪大道等下穿排涝泵站、易淹区域强排点落实专人值守，发现液位过高开泵助排。物业管理部门重点对市区易淹小区进行防汛工作督导，落实物业服务企业执行各项应急防范措施。市区各物业服务企业检查小区防汛沙袋、移动排水泵等防汛物资，及时补充损耗，排查小区落水井、排污泵、电梯、应急照明装置、外挂广告牌等设备设施，消除安全隐患。
全市交通运输系统强化指挥调度，突出重点环节，确保国省干线公路正常运营、安全畅通。349省道下穿通道、城市快速路网两处下穿通道（新长铁路与盐青线下穿立交涵、东环路隧道）养护单位安排专人24小时值班值守，并通过视频监控及巡查，观察隧道及下穿内积水和集水井水位情况，根据实际情况及时启动移动水泵或备用水泵。出动巡查车辆682辆，出动检查人员401人次，检查普通国省干线公路1757公里、桥梁和服务区等基础设施857处。全市交通运输部门出动应急队伍45支、776人，设置应急物资储备库37处，储备沙石料20289吨、沙袋6000只、编织袋36095只、排水管道820米、木桩1296根等各类应急物资，配备铣刨机、挖掘机、钢便桥等专业应急设备104台（套），水泵、发电机、移动照明灯等通用设备124台（套）。
市农业农村局通过各个条线工作群，指导各类种植养殖主体做好强降雨防范应对措施。种植业方面，指导对水旱作物及时排除农田积水，加强设施大棚安全隐患排查，及时修复受损设施，及时采收已成熟果蔬；畜牧业方面，及时疏通场内外排水沟渠，强化畜禽饲养管理，确保饮水质量安全，加强圈舍及环境的清洁消毒，落实生物安全措施，预防动物疫病发生；渔业方面，注意水位变化，必要时采取加高堤坝、设置防逃网、提前排水等措施，防止养殖物逃逸，雨后加强养殖设施的检修，及时维修增氧、投饵及进排水设施设备。
市水利部门自9月10日起，调度里下河地区沿海“五大港”闸一天两潮全力排水，累计排水8792万方。9月11日上午，封闭大市区外围口门，启用城市防洪泵站预降内河水位；调度苏北灌溉总渠沿线阜宁、滨海、射阳县停止向里下河引水，大套一站、大套二站、北坍站开机抽排里下河地区涝水，缓解里下河地区防汛压力。9月11日晚，增派防汛抢险泵车2辆投入抢排，调度沿海涵闸和市区排涝泵站继续排水。
在新都街道聚龙湖社区、毓龙街道海纯社区、文峰街道文曲社区等地，社区工作人员和志愿者们冒雨作业。新都街道聚龙湖社区组织网格员、社区工作人员及党员志愿者，开展排水工作，11日21时许，随着主干道水位下降，受淹小区水位明显下降。我市各社区还通过业主微信群等多种渠道，发布排水进展及安全提示信息。
市应急、气象部门联合提醒，做好防范措施，并给出“防御指南”：政府及相关部门按照职责做好防暴雨应急工作。受暴雨洪涝威胁的危险地带应停课、停业(除特殊行业外)、停止集会。居民应尽量减少出行，关好门窗，地处低洼的居民采取必要措施，以防止洪水进屋。做好城市、农田的排涝工作，及时封闭地下公共设施、涵洞、立交桥等易积水区域，防止雨水倒灌引发事故。