总投资50亿元的伏图拉（淮安）高效电池片生产基地项目、总投资20亿元的顺丰·淮安创新产业园项目、总投资1亿美元的港速通信通讯智能终端制造等重大项目相继落户开工；智诚手机与智能穿戴、新型图形化复合衬底研发与产业化、力魁德智能装备等一批优质工业项目陆续竣工；江苏正大清江制药有限公司新厂区正式开业……进入四季度，淮安市清江浦区围绕都市型工业发展，紧盯高端制造业、科技型企业及“新三样”等新业态，持续开展重特大项目攻坚，延伸“产业链”、做优“服务链”、打造“示范链”，加快将重点项目“施工图”不断转化为中心城区高质量发展的“实景画”。
精准发力，延伸特色优势“产业链”
初冬时节，位于清江浦经济开发区的伏图拉项目建设现场吊机林立、车辆穿梭。主厂房第一批次基础施工已全部完成，在建9栋辅房基础施工也已完成，其中4栋已封顶，预计12月底主厂房封顶并进行设备安装。此时，距伏图拉项目开工仅过去1个多月。项目建成后，将为清江浦“新三样”产业发展提供新支撑、注入新动能。
伏图拉COO、联合创始人徐宁介绍，清江浦区拥有完备的产业配套优势，伏图拉具备世界级电池片及组件技术储备，此次合作将最大化发挥双方优势，在未来更深层次、更宽领域实现相互赋能、共同发展，为推动光伏行业发展和能源转型贡献积极力量。
清江浦作为淮安市中心城区核心区，具有优越的区位交通、人才资源、产业配套等市区同城优势。近年来，由区委区政府主要领导带领的招商团队足迹从长三角扩展至北京、广东、福建等地，紧盯主导产业链“图谱”，成功招引了天鹏锂能、顺丰·淮安创新产业园、华润万象城等重大项目。在这些龙头企业的辐射带动下，伏图拉、橙柳等“新三样”企业“近悦远来”，高端制造业产业链不断延伸；同时，该区还以黄码港为依托，携手益海嘉里、苏粮集团等，加快建设长三角北部食品加工中心和粮食储运中心。在此基础上，清江浦区快速推进正大清江二期、复星医疗、平安医疗等项目建设，强化九州通、天颐医药等医药仓储物流企业保供能力，推动生物医药产业形成规模集聚效应。
今年1—10月份，清江浦区共新签约亿元以上项目54个，协议引资额313.81亿元；新开工亿元以上项目37个，数量同比增长12.1%，其中10亿元以上工业和服务业开工项目数位列全市第一；新竣工亿元以上项目22个，数量同比增长37.5%。
精心帮办，做优全生命周期“服务链”
近日，江苏东煦电子项目建设现场，100余名工人正紧锣密鼓进行二次结构施工。记者在现场了解到，今年初，在签约洽谈环节，项目方一眼相中清江浦区一块低效工业用地，经清江浦经济开发区、区投资促进局、产发集团多方协调，相关职能部门全程帮办代办，以最短的时间完成土地征收、地块转让等要素保障，实现了“五证联发”“拿地即开工”。根据计划，该项目年底前将实现竣工并试生产。
“清江浦不但兑现了产业发展扶持资金，还在我们新上生产线缺乏资金时，及时引荐江苏银行帮助融资，可以说每一次帮办服务都是雪中送炭。”采访中，融创鸿安消防设备（淮安）有限公司总经理王海军对记者说。发出同样感慨的，还有省级“专精特新”企业淮安展德光电科技有限公司。此前，该公司急需扩增生产线、升级产品，但受到场地制约。了解情况后，清江浦区全力配合，在最短时间内帮助企业签约紧邻的38亩地块，推动公司年产500万支硒鼓鼓芯项目顺利实施。
做得要比说得好、服务要比需求早。清江浦区要求全区上下真正做到“把企业的事当成自己的事”，不但全力做好政策直达、审批上报等服务保障工作，还积极做好产业配套规划、销售、融资等资源性、关联性服务，制定出台《优化营商环境“轻松办”十条意见》，搭建政银企对接交流合作平台……该区坚持为每个重点项目提供“全生命周期”服务，从签约洽谈开始，一直到开工建设、投产达效、技改扩能乃至融资和上市等环节，都及时跟进企业各项需求，全力提供帮助与支持，不断延伸服务“链条”，切实提升企业的获得感、满意度。
精细谋划，打造空间效益“示范链”
不久前，在清江浦和平工业园区的国兴科技地块，多森新材料项目部分产品线开始调试并试生产；同一时间，智诚手机与智能穿戴项目设备调试完成，不少产品线已在生产……谁能想到，去年上半年这里还是闲置地块，仅仅一年多时间，便成了集聚众多重点项目的工业园区。
“为最大限度发挥土地的‘黄金效益’，我们积极为地块寻求‘新主人’。”清江浦经济开发区副主任朱健介绍，园区聚焦高端制造业和科技型企业，对该地块重新规划设计、升级配套设施，同时深入粤港澳大湾区科创企业开展招商推介，引入多个亿元项目，推动科技型企业由“集聚”向“集群”发展，实现“寸土生寸金”。
天鹏锂能电池产业化项目也是清江浦区低效用地盘活再利用的典范。从签约到开工仅100天时间里，项目完成了5.7万平方米厂房拆除、7户租赁企业搬迁、矛盾协调、权证办理等，实现了“五证联发”，为后来的伏图拉、橙柳等新能源项目落户“组群”奠定了基础。
一腾一换，拓出产业发展新天地。近年来，清江浦区认真落实市委提出的“在全市率先推进城市公共空间治理”要求，向存量要空间，变低效为高效，按照集中连片思路，综合运用政府征收国有平台收购、企业置换、技改重组等方式推进城市低效闲置资源处置盘活，打造形成高端制造、医药、食品、新能源等一个又一个“示范点”，并连成清江浦经济社会发展全面提质、加速向好的“示范链”。
随着一批重大项目、重点工作深入推进，清江浦区迎来乘势而起、振翅腾飞的“蝶变期”。区委书记朱海波表示，清江浦将坚定信心决心，增强定力耐力，将升势转化为胜势，奋力推动高质量跨越发展迈上更高台阶。
通讯员 刘然 蒋童 严振兴 毛蕴智
记者 李先昭 张晓蕊