记者 周建平 赵晓勇
“真没想到,社区旁的银行网点也能办营业执照。”前不久,兴化市嘉顺鑫眼镜店老板徐顺敏激动地说,“连税务登记、银行开户也一起办了,实在是太方便了。”
第二批主题教育开展以来,泰州市始终将“为民解忧办实事”贯穿主题教育全过程,高位推动政务服务向基层延伸。截至目前,政务服务自助终端已投放全市1674个村(社区),覆盖率达98.4%。
“务实功、出实招、求实效,才能推动发展、取信于民。我们要牢固树立和践行正确政绩观,让头脑中‘想的’变成‘干的’,让高质量发展的基础更实更牢,努力让广大群众不断感受到主题教育的实际成效。”泰州市委书记朱立凡介绍,为推动主题教育走深走实,引导党员干部为民办实事、解难题,泰州开展“基层突出问题大起底”专题走访,树立“主动找”的理念,通过组织千村自查、推动百团调研、固化排查机制,逐村逐巷、逐户逐企开展“拉网式”走访。同时,“自上而下”将上级信访交办件、“12345”登记问题提供给基层自查对照,确保问题大起底。目前,市县乡三级联动、573个工作组,累计走访1703个村(社区),梳理出群众、企业“急难愁盼”问题13类4194个。
发现问题的目的是解决问题。问题如何分、责任如何定、由谁来领办?“政务服务自助终端难以全覆盖、小餐饮企业‘瓶改管’缺乏政策性补贴……”泰州市委常委会高度重视民生发展,在集中派单基础上,梳理出10个群众反映强烈、长期没有得到解决、需要市级层面牵头解决的问题,按照“1+1+N”模式,逐一建立“民呼我解”攻坚党支部,建立市领导牵头挂帅、组团攻坚机制,推动住建、环保、教育、民政、卫健等23家部门参与,整合资源、联动力量,实现跨部门联合“答题”,最大限度调集资源推动问题解决。团长单位按城乡建设、民生保障、农林水土等13类131项诉求,对走访工作组排查发现的问题细化梳理,在此基础上,与乡镇(街道、园区)专题核查对账,确保问题无遗漏、无出入,努力把“问题清单”转化为“成绩清单”。
在市领导的示范带动下,泰州各地各单位突出问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对查摆出的问题,逐一梳理分析、制定措施、检视过堂,通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”,努力做到标本兼治、系统根治。对梳理出的问题交办处理各个环节,建立核查对账、问题直报、集中派单等程序,对突出问题进行二次梳理、二次把关,简化优化派单流程,全力推动属地、属事单位做好处置工作,让人民群众切身感受到解决问题的实际成效。
针对偏远乡镇群众办事难的问题,海陵区通过打造双休日“政务服务直通车”,组织住建、行政审批、医保等10个部门30余名窗口人员,利用周末时间集中前往偏远乡镇,提供营业执照变更、市民卡办理等49个审批服务事项“一站式”办理,实现企业、群众“少走路”,打通便民服务“最后一公里”。南京医科大学附属泰州人民医院升级住院流程自助服务系统,患者无需到人工窗口排队,即可实现入院登记、住院预交金缴纳、出院结算及电子发票打印等住院全流程服务功能,患者入院登记、出院结算的等候时间由原来的平均2小时减少到5分钟。泰州市安委办、应急管理局聚焦主题教育期间排查出的消防、燃气、既有建筑、“厂中厂”等重点领域存在违规住人、防火分隔不到位、安全措施不落实等核心问题,开展“9+N”小场所安全百日攻坚专项行动。截至目前,全市摸排出“9+N”小场所数量67626家,检查发现隐患71899项,已全部完成整改。
人民群众满意不满意,是评判主题教育成效的根本标准。泰州市建立问题销号机制,对照工作方案,倒排工期、挂图作战。对根子在市县层面的突出问题,建立基层点单、主题教育办派单、参学单位接单、联络组验单、群众评单机制,以问题解决成效答好群众答卷。
泰州市城管局深入贯彻落实“人民城市为人民”的城市管理理念,聚焦城区商场、学校周边“停车难”问题开展专项治理,优化群众出行环境。针对性实施数智赋能、深度挖潜、错时共享3条措施,仅错时共享停车模式就预计逐步释放30余个机关企事业单位的1000余个泊位。泰州市自然资源和规划局针对群众反映强烈的老城区传统民房不动产登记难问题,到一线寻策问计、跨部门凝聚合力,通过创新“双确认”机制,有效解决土地确权缺乏规范程序这一“堵点”,成功化解4个长达60多年的历史遗留问题。团泰州市委创新服务青年形式,打造多主体供应、多要素聚集、多功能实现的“一站式”综合服务平台。目前,全市24家青年人才驿站实现县区全覆盖,成功申请271人次。刚从扬州大学毕业的王雅琦感慨地说,“驿站旁边就是万达广场,交通也很方便,闲暇时我能够在大街小巷感受城市风土人情。”