郏燕波 王鑫
打水坝、建水库,是一项治水措施。溧阳先后兴建了大型水库2座、中型水库4座、小型水库60座。在改造过程中,近3万水库移民迁离家园,安置在该市12个镇区(街道)。
溧阳市水库移民后期扶持工作大体上经历了三个阶段:2004—2005年,移民后扶机构筹备和人口登记;2006—2017年,重点进行基础设施建设,改善民生;2018年至今,对移民村进行综合治理、助力乡村振兴。
从“保生活”转向“求发展”,从“移民安置、后期扶持和库区维稳”转向“稳得住、能发展、可致富”,从“输血”转向“造血”,溧阳市探索的这一新路径新做法,多次获得省、市相关部门表扬。水利部、省水利厅、各地市水利部门多次前来调研水库移民工作。
从移居到安居
走进埭头镇前六村,宽阔平整的硬化路面,干净清澈的池塘,加上点缀其间的小景观,一派宜居宜业的新景象。
前六村是一个移民村,以前基础设施落后,发展较为迟缓。如今,在水库移民后期扶持政策的助力下,村庄开展了绿化、美化,引来群众纷纷点赞。
“村里的古树留有我们儿时的美好记忆。在建设中保留古树,不仅保护了环境,也让我们的乡愁得以寄托。”前六村党委书记吕杰说,在移民工程建设中,将生态系统的协调维护、水土保持等生态文明建设理念贯穿其中,让村庄的生态底色更加亮丽。
近年来,溧阳市水利部门结合乡村振兴美意田园建设,全面启动美丽移民村建设,先后投入移民后扶资金2.5亿多元,实施了以“净化、硬化、美化、绿化、亮化、文化”为主要内容的环境综合整治,建成了平桥村、旧县村、联盟村、庆丰村、八字桥村、塘马村、桂林村等一大批美丽移民村项目。
从巩固到提升
位于戴埠镇同官村的东涧河全长6.58公里,为村级河道。由于两侧河岸较低、消能设施不足等,汛期水速较快,水量较大,水位较高,导致河床严重冲刷和河堤水土流失,给村民财产安全带来隐患。
溧阳启动东涧河综合治理工程,新建1.7公里河道护岸和4座滚水坝,同时对部分进村道路进行了拓宽和沥青铺设。
8月中旬,恰逢暴雨,山水滚滚而下。记者在现场看到,虽然水势汹涌,但却被牢牢锁在河道内,没有分毫溢出。住在附近的一位村民感慨道:“幸好在雨季之前修好,不然,这场大雨又不知道要淹了多少地。”
截至今年6月底,溧阳市完成了2022年19个移民项目,总投资近8000万元,调动移民群众对水库扶持项目投入的积极性,为区域经济可持续发展提供了可靠保障。
从输血到造血
安居才能乐业。今年上半年,溧阳市天目湖镇桂林村上榜全省推选的“水韵江苏 幸福‘移’居——寻找水库移民乡村振兴先行村推选活动”名单。该村结合江苏省特色田园乡村建设,进行了塘坝水系生态修复,完善了生态系统,打造了水下、水上多层次景观,把昔日荒坝滩涂建成了景色宜人、四季常青、岸坡常绿的生态宜居村。
抚今追昔,桂林村党总支书记许浩生说,多年前,父辈们响应国家号召,支持沙河水库建设,搬迁到了这里,拓荒垦田。近年来,在国家水库移民后扶项目的支持下,依托当地的茶叶、旅游产业,移民的日子是芝麻开花节节高,村庄也成为“网红打卡地”。
溧阳市水利局负责人介绍,近年来先后投入移民后扶资金近5000万元,建成社渚镇下西村标准厂房、社渚镇青虾产品交易中心、江苏别桥无人机特色小镇客厅等一批产业扶持项目,增加了移民村集体经济收入,同时新增就业岗位1000余个。